习近平总书记日前亲临福建考察时强调，要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。这一重要指示为福建统筹推进深层次改革与高水平开放指明了前进方向，提供了根本遵循。当前和今后一个时期，我们要牢记嘱托、感恩奋进，把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为进一步全面深化改革、扩大高水平开放的强大动力和生动实践，继续用好改革开放这关键一招，大胆试、大胆闯、自主改，为推动高质量发展再立新功。

◆深刻把握在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先的重大意义

1.这是应对内外挑战和把握发展主动权的重要动力。改革开放能够推动资源的优化配置，提高经济发展质量，为构建新发展格局提供强大动力。在全球经济形势复杂多变的背景下，内外部压力增大。全面深化改革、扩大高水平对外开放是福建破解发展难题的关键所在，必须通过制度创新和政策调整进一步释放市场潜力、增强经济韧性，助力福建在国际竞争中获得更大的优势，把握发展的主动权。

2.这是推进中国式现代化取得更大突破的重要路径。全面深化改革、扩大高水平开放能够有力推进中国式现代化。面对世界百年未有之大变局的加速演进、面对新一轮科技革命和产业变革的快速发展，只有统筹好全面深化改革和高水平对外开放，通过改革和开放的双轮驱动，才能在推进中国式现代化的进程中，把握机遇、迎接挑战，探索出符合自身特色的发展路径，开辟中国式现代化福建篇章的广阔前景。

3.这是满足人民对美好生活向往的关键所在。改革是推动社会公平正义的重要保障，通过完善法律法规、健全社会保障体系，可以让全体人民都能分享到改革发展的红利。高水平开放有助于创造更加公平的市场环境，让更多的企业和个人参与到经济发展中来，从而提升社会整体福利。全面深化改革、扩大高水平开放能够促进科技进步和产业升级，进而带动就业、提高收入，满足人民对更高质量产品和服务的需求，增强人民群众的获得感幸福感安全感。

◆聚力在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先的重点领域

改革开放兴则福建兴。作为改革开放的重要省份，我们要抢抓机遇、迎接挑战，高举新时代改革开放旗帜，以全面深化改革、扩大高水平开放破解发展难题，为推动新时代新福建建设蓄势赋能。

1.着力深化经济体制改革，激发经济发展活力。深化经济体制改革是全面深化改革的重点领域和核心要务，具有牵一发而动全身的作用。党的十八大以来，福建紧紧围绕党中央对经济体制改革的决策部署，聚集重点领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用，大胆试、大胆闯、自主改，形成了一系列经济体制改革成果，为推动经济发展提供重要支撑。当前，福建经济体制改革领域还存在一些障碍，制约经济发展活力的体制机制问题仍然存在，经济体制改革任重而道远。新征程上，我们要坚持“两个毫不动摇”，传承弘扬“松绑放权”改革创新精神，创新和发展“晋江经验”，加快构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发经济发展活力。

2.着力抓好民生领域各项改革，满足人民群众所思所想所盼。提高人民生活品质、增进人民福祉是改革开放的出发点和落脚点。党的十八大以来，福建牢牢抓住人民群众“急难愁盼”问题推进重点领域改革，人民群众生活水平显著提高，社会保障体系全面覆盖。当前，福建民生领域改革仍然存在一些短板弱项，仍需突破城乡区域发展不够均衡、居民收入水平有待提升、基本公共服务供给任务较重等问题。新征程上，我们要把推动高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，聚焦人民群众所思所想所盼，优先抓好民生领域各项改革，健全保障和改善民生制度体系，让改革开放成果更好更公平惠及全体人民。

3.着力扩大高水平对外开放，更好服务和融入新发展格局。扩大高水平对外开放是在更高起点上全面深化改革的战略选择，是更好地服务和融入新发展格局的有效路径。党的十八大以来，福建勇于探索、敢于创新，对外开放取得了显著成就，不仅在对外贸易、利用外资、对外投资等领域积聚了竞争优势，而且在建设开放型经济新体制方面也有许多实质性的突破。当前，全球经济发展正面临着复杂多变的形势，各种不确定、不稳定因素增多。新征程上，我们要主动对接区域重大战略，深入实施自由贸易试验区提升战略，深度融入高质量共建“一带一路”，打造21世纪海上丝绸之路核心区，巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能，持续扩大高水平对外开放。

4.着力深化两岸各领域融合发展，加快建设两岸融合发展示范区。在深化两岸各领域融合发展、推进祖国和平统一进程中，福建具有独特的地位和作用。党的十八大以来，福建充分发挥对台独特优势，深入推进两岸交流合作，勇于探索海峡两岸融合发展新路，为建设两岸融合发展示范区奠定了扎实基础。2023年9月，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》发布，这既是赋予福建的重大历史使命，也是福建探索海峡两岸融合发展新路的前进方向。新征程上，我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，突出以通促融、以惠促融、以情促融，努力在福建全域建设两岸融合发展示范区，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，为祖国统一大业作出新贡献。

◆进一步全面深化改革、扩大高水平开放，推动福建在中国式现代化建设中奋勇争先

唯有不忘初心，方能砥砺前行；唯有感恩奋进，方能不负重托。我们要牢记嘱托，继续用好改革开放这关键一招，坚持向改革要动力、善于用改革的办法解决发展中的问题，向开放要活力、善于以开放促改革促发展，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中展现福建作为。

1.把构建高水平社会主义市场经济体制作为奋勇争先的主要路径。深化国资国企改革，加快省属国企战略性重组和专业化整合，研究制定企业主责主业管理办法并实施动态调整，完善国有企业科技创新机制和分类考核评价体系。创新和发展“晋江经验”，持续推进优化民营经济发展环境综合改革，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿长效机制。完善更好融入全国统一大市场建设的长效机制，建立健全公平竞争审查刚性约束机制，规范招商引资法规制度。加快打造一流营商环境，推进政务服务“数据最多采一次”和“无证明省份”建设，优化新业态新领域市场准入环境，完善营商环境法规制度体系。

2.把完善保障和改善民生体制机制作为奋勇争先的宗旨要求。规范收入分配秩序，落实初次分配、再分配、第三次分配制度体系，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，建设全省就业一体化信息平台。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，完善覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系，加大保障性住房建设和供给。巩固提升“三明医改”经验，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，深化以公益性为导向的公立医院改革。健全人口发展支持和服务体系，优化基本养老服务供给，推进互助性养老服务，加快补齐农村养老服务短板。

3.把完善高水平对外开放体制机制作为奋勇争先的重要抓手。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深入实施自贸试验区提升战略，围绕重点产业、重点领域开展全链条集成创新。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，统筹推进跨境电子商务综合试验区建设，推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。深入实施外资准入负面清单和鼓励目录，完善外商投资权益保护机制，落实外商投资企业外籍员工停居留政策，完善促进和保障对外投资体制机制。深化“海丝”核心区建设，完善与“一带一路”共建国家合作对接机制，积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展，深入实施“丝路伙伴”计划，完善“引侨资、汇侨智、聚侨力”工作机制。

4.把发扬开拓创新的精神作为奋勇争先的重要力量。运用好已有的改革成果和重要经验，进一步解放思想、与时俱进，紧紧扭住解放和发展社会生产力，把改革同经济社会发展更加紧密地结合起来，鼓励先行先试，在更广领域、更深层次开展探索。尊重人民主体地位和首创精神，充分发挥蕴藏在人民群众中的创造伟力，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，上升为党的理论和政策，持续营造“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的浓厚氛围。充分发挥全社会抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，把全社会的智慧和力量凝聚起来，把全社会创造的新经验、好经验凝练出来，推动形成“一心一意谋发展、齐心协力抓改革”的强大合力。

（执笔：福建社会科学院王春丽、刘雅芳、丘水林）