作者简介  颜小忠，上海市地方志办公室副编审，上海市地方志书评审专家库专家，中国地方志学会学术委员，《中国年鉴研究》审稿专家。

1985年1月参加修志工作，参与《江西省志》总纂、地市县志指导与评审。1997年7月，由中国地方志指导小组特聘为全国地方志评奖预评委员会委员。2000年，调入上海市地方志办公室工作。参与上海市专志系列、区志系列、县志系列的编纂指导、评议、审稿、验收，《上海志鉴》（副主编）编辑，《上海名街志》（副主编、统稿）编写。

2005—2011年，主持3部区志编写，为《上海市普陀区志（1991—2003）》执行主编、统稿，《上海市长宁区志（1993—2005）》执行主编、总纂，《上海市虹口区志（1993—2007）》执行主编、总纂，同时参与《海盐县志（1986—2005）》编纂指导、总纂工作。2012—2014年，为“十二五”国家重点出版物出版规划项目、中国志书精品工程《汶川特大地震抗震救灾志》指导专家，参与总纂阶段的工作。2015年起，参与《浙江通志·检验检疫志》总纂工作。

多年来，参与中指组办公室编《当代志书编纂教程》（经济部类撰稿）、《方志理论学习通典》等理论书籍编写，省、市志办编《当代方志学概论》（副主编）《上海市续志编纂研究》（副主编）等10多部理论书籍的编写。在《中国地方志》和各级地方志刊物发表史、志、鉴论文近百篇，参加各级各类志书、年鉴评审会上百次，在各省市、复旦大学、浙江大学、东华大学等各级各类志书编纂培训班上讲授方志编纂业务数十次。

摘  要：地方志转型升级期间，总纂工作时间紧，任务重，总纂的运作模式值得好好研究。合格的总纂要把握好志稿进入总纂阶段的条件，明确总纂的职责、任职要求与作用，科学制定好总纂的工作步骤，进而，宏微相济，如期完成总纂的工作任务。

关键词：总纂  运作模式  研究

国务院办公厅印发的《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020）》指出：“到2020年，完成第二轮地方志书规划任务，省、市、县三级地方志书全部出版。”[1]随着二轮修志向纵深发展，大批志稿正在进入或即将进入总纂，而目前由于地方志事业正向“志、鉴、库、馆、网、用、会、刊、研、史”十业并举转型升级，地方志工作机构承担的工作任务比较繁多，所以，对于这些正在或准备进入总纂阶段的志办而言，总纂工作也面临前所未有的困难与挑战。时间紧，任务重，总纂的运作模式值得好好研究：如何才能用最短的时间完成志稿总纂，同时保证志书的质量。

 志稿总纂是指各分卷志稿完成后，总纂（长期以来，总纂既指汇总成书这项工作，也指负责这项工作的人，此文暂不探讨二者定义，姑且并用）按照《地方志书质量标准》要求对各分卷志稿进行深加工和总其成，使志书能够成为全面、系统、客观、真实反映地情的具有存史、育人、资政价值和可读性强的合格志书。是将“众手修志”成的各卷志稿统为一体，成为“一家之言”。它是一个不断深化、逐步完善的过程，由于此前“众手修志”，不免因为各行其是，或是水平高下不一，以致差错、重复、矛盾迭出。所以，总纂工作必然量大面广，难以一次成功。它需要在总纂期间（开始统稿起至志书成书前），特别是在初审、复审、终审之后，多次统一大家的编纂思想，多次统一修改，使其成为整体性强科学性强的合格志书。

 志稿总纂通常有多种队伍的组合模式。一种是志办自己承担总纂，由本办编辑人员组建总纂队伍，可分为：总纂—分纂，总纂—志办编辑，总纂—分纂—志办编辑三种组合形式。一种是志办和分卷承编单位共同承担，可分为总纂—分纂—分卷承编单位，总纂—志办编辑—分卷承编单位，总纂—分纂—志办编辑—分卷承编单位三种组合形式。志办自己承担总纂，如果遇到分卷稿质量不过关，要项内容和资料欠缺，而分卷承编单位早已人去楼空，就容易出现“夹生饭”现象，有些资料无处可寻，造成总纂“巧妇难为无米之炊”，仅凭一己之力，难以编出高质量志书。志办和分卷承编单位共同承担总纂，由于总纂工作量比较大，如果没有几个分纂协助其工作，容易拉长总纂时间。因此，比较理想的队伍组合模式最好由总纂、分纂、志办编辑、分卷承编单位组成，总纂指导分纂，分纂指导志办编辑，志办编辑联系、指导分卷承编单位补充、核实资料，修改分卷稿，这样，才能有效保证资料的真实、内容的补充、志体的把握和总纂的如期完成。总纂的最佳做法，一轮修志有“总纂一支笔”之说。它强调了总纂主持志稿总纂工作的重要性和总纂一支笔修改志稿的必要性。就具体要做的工作而言，改为“总纂一支笔，从头统到尾，点评需一次，统稿得三回”会更明确，更具体。也就是说，最理想的总纂做法是制定篇目、培训人员时，总纂即开始介入，让自己的总纂思想成为全书的编纂指导思想，主导全书的编纂全过程。这样，才能保证总纂进度、志书质量。 

一、分析三部志书的总纂模式及其做法

《上海市普陀区志（1991—2003）》。 2004年1月—2006年7月，组织发动，制定篇目，培训撰稿人员，搜集资料，单位撰写初稿（方志专家、总纂逐卷点评）并开展内评内审，区志办编辑编成分卷稿。2006年8—11月，为总纂阶段。主要是调整篇目、补充内容、处理交叉重复、校对史实、数据，规范体例、润色文字，形成230余万字的送审稿。 2006年12月—2007年2月，审稿、修改、验收、修改、定稿。2007年3—7月，方志出版社出版，235.2万字。该志由经验丰富的方志专家担任执行主编兼总纂，2名分纂也是修志10年以上的县志主编，历时3年7个月即完成修志任务。总纂队伍组合模式：总纂——三名分纂——10名编辑——分卷撰稿员。总纂从制定篇目和培训撰稿人员即介入，分纂时点评二次，总纂和定稿时统改二次。获上海市地方志优秀成果三等奖。[2]

《上海市长宁区志（1993—2005）》 2006年2月—2007年12月，组织、培训，收集资料，撰写初稿，单位分纂成分卷稿。2008年1—12月，总纂介入，逐卷提修改意见（和每卷撰稿员谈修改意见，部分卷修改两次），逐卷定稿，总纂（统稿）成评议稿。2009年1月—12月，评议通过，修改，承编单位内审，断限内268位区、处级老领导进行审稿，总纂修改。2010年1—10月，市志办审稿，区志办修改，市志办验收，区志办修改。2010年11月，方志出版社出版，222.1万字。历时4年10个月完成）。总纂队伍组合模式：总纂——6名编辑——分卷撰稿员。总纂中途介入，统改三次，获上海市地方志优秀成果一等奖。[3]

《上海市虹口区志（1994——2007）》 2008年1—12月，组织、收集资料、撰写初稿。2009年1—6月，完成两轮初稿修改，各承编单位完成部门初稿。2009年7—12月，分纂、总纂，形成评议稿。2010年1—12月，评议、内审、修改，形成送审稿。（总纂审定意见下发、承编单位修改、分纂修改、总纂修改定稿。）2011年1—8月，审定、修改、验收。2011年9—12月，方志出版社出版，250万字。该志由方志专家担任执行主编、总纂，有专职和聘用编辑12人，历时4年完成。总纂队伍组合模式：总纂——副总纂——编辑——分卷撰稿员。总纂从组织、培训之初便全程参与，统改四次，设副总纂1人。[4] 

二、把握好进入总纂阶段的条件

（一）分卷撰稿阶段，总纂需自始至终予以指导、点评，包括资料的收集、考证与使用，篇目与内容的调整，三级述体与条目的写法等，保证分卷不致出现大的质量问题。

（二）各分卷志稿经过部门内部合格评审、修改，而且大部分志稿的质量基本达到合格标准。篇目不必再做大的调整，章、节内容比较充实，大部分条目立得起来，符合志体，体裁完备，地情把握比较恰当，特色比较鲜明。总纂、分纂、志办分管编辑要参加分卷的内评内审，及时提出到位的修改意见，指导分卷撰稿员按总纂要求修改好分卷稿，避免将来出现“夹生饭”。

（三）精干的总纂队伍已经组建好。

（四）总纂方案形成并经编委会批准。（方案应包括：条件分析，指导思想，质量标准，进行步骤，时间节点，组织领导，分工及责任）

（五）总纂篇目已经确定，凡例、行文规范已经修订好。

过早进入总纂，会造成工作被动和脱节，容易造成“夹生饭”。 

三、明确总纂的职责、任职要求与作用

（一）总纂方案中要确立总纂责任制，明确总纂的模式、责任，以及总纂与分纂、编辑的任务分工、各自职责。

（二）总纂需遴选有多年修志实践的方志专家，有比较强的总体把握能力，有较高的文字功底、史学功底、组织能力。

（三）总纂要处理好“一支笔”与“多支笔”的关系问题。总纂应是志稿的业务统帅、领军人物，除了自己这支笔要硬、要好、要妙笔生花，还得领导、带领分纂、编辑、分卷撰稿员，按照自己的总纂思想去写好、修改好志稿。

（四）一般而言，总纂的水平决定志书质量高低。

四、科学制定好总纂的工作步骤

（一）从分卷稿形成到形成评议（初审）稿阶段的总纂工作步骤。

1.统一总纂思想。方法：总纂快速通读一遍分卷稿，着重从全志的总体把握出发，理出志稿存在的主要问题、普遍问题，提出统稿基本要求和解决问题的办法。笔者在担任一部省志分志志稿（简称A志稿）总纂时，在通读分卷稿以后就阅稿发现的主要问题谈了九点修改意见：一、篇目与内容的调整、补充。二、章、节无题小序的正确写法。归纳了该志稿第一章、第三章至第十章的无题小序的结构与写法。指出其结构、写法可谓五花八门，篇幅更是悬殊，既不符志体，也缺乏整体考虑。如七、八、九章小序都是笼统、空洞的解释工作内容。第十章只有一句话说明本章包括三方面工作。第五章长达4页多篇幅，表格占了一大半，第三章分成三个板块，一个是全国通典、一个是本地数年的机构与职能、一个是本章三个记述内容,基本未记事业的发展概况。第四章的小序在记述中间时序乱了。提出，章、节无题小序的写法参照第二章无题小序的按时间顺序纵述史迹写法，将其作为模本，让各章无题小序照此撰写。三、条目的修改要求。四、处理好交叉重复。五、全国通典不录，概念定义（职能、工作、名称等）不要多做解释。六、统一行文规范。七、注意统计数据问题。八、保密内容、敏感问题、负面个案的记述要慎重把关。九、提出原稿精简20万字的方法。1、删点留面，凡历年、流水账似的记事，点的记述太多、太密集，一般可以删削相近的，非大、新、特、要的点，只要记述若干个转折点年份和有大、新、特、要意义的事物即可。不要以点代面，有点无面。2、点的记述不能太细太详，个案只需把事情和结果记述清楚，不必过多记述细节和技术性问题，特别是久远的、非重点的事物、相类似而无典型意义的点，更不要过详。3、全国通典不录，只作背景交代，或改记本地执行国家文件情况。4、解释性段落尽量精简，一些必不可少的解释要随事而出，不要像教科书一样大段大段地论证。5、详近略远。6、文表配合，表详则文简。

2.分纂进行统稿（分总纂）。分纂统稿一般存在四种情况：小修小改、局部返工、大部重写、推倒重来。前两种可以由分纂自己补充资料，自行修改；后两种则需要退回承编单位修改。所以，在形成初审稿以前，分卷撰稿员不宜解散，不然，有些需要补充的资料和一些重要的修改，仅靠志办总纂、分纂、编辑难以完成。有些志稿久拖八九年，难以完成，就是组织脱节所致。

3.总纂通审、通改，同时指导分纂或自己动手解决分纂未修改到位的问题。形成评议（初审）稿。

（二）从召开评议（初审）会到形成送审（复审）稿阶段的总纂工作步骤。

1.召开多种评议会:本级地方志编委会、本级老领导，上一级领导、专家，分类评议会。

2.整理评议意见，总纂提统一修改意见。A志稿初审后总纂提出的统稿任务及注意事项有：一、初审会意见逐条修改好。二、补充照片作者，没有的注明提供单位。三、章、节无题小序和每一个条目都要修改好。四、章、节小序改写到位1、概轨迹（源头——发展阶段——下限年——汇总概括）、概特点（纵比、横比）、概全貌(章统领节，概括各节中类事物，要项不缺；节统领目，概括各目小类事物，要项不缺。下限年展开记事物全貌。)2、定性定量记述相结合。五、高层次的基本要项内容和基本数据不能缺。六、处理好章与章、各章与其他体裁（概述、大事年表、照片等）的机械重复（成段的复制），事物的归类错误和互相矛盾。七、校核史实与数据的真伪、准确，解决记述不清楚的问题。八、梳理文字，规范行文，消灭错字、错句等硬伤。九、修改不符志体的条目。十、删减篇幅。有不少问题不是一次修改就能到位，往往需要总纂反复或深入、具体地强调、解释，甚至示范。

3.分纂和编辑按各自分工进行修改，形成分卷送审稿。

4.总纂全面审阅、修改各分卷送审稿，加工合成为一部完整的送审稿。

（三）从召开审稿（复审）会到形成验收（终审）稿阶段的总纂工作步骤。

1.上级地方志机构召开审稿会。

2.整理审稿意见，总纂提统一修改意见。A志稿复审会后，总纂就A志稿复审意见提出11点修改意见。一、各章统稿人落实复审评委的意见，需改则改，能补则补，改不成的说明一下。二、篇目结构不再大动，要调整结构的，和总纂协商后定。三、统一在电子版上修改，删掉的用红色，增加的用蓝色。四、重点是校核史实和数据1、是否正确？ 2、前后文记述同一件事或数据有否矛盾？3、注意校核方法。五、梳理文字（错字、错句）、标点符号、行文规范，把差错控制在万分之一以下。a简缩法检查句子.b检查书名号、引号。C、机构简称统一照编纂说明的规定用。六、各章需与大事记的对应大事校核一遍。七、各章、节、目的标题要与目录核对一遍。八、交叉重复再作检查。九、修改完后阅读二遍。阅读中还会发现问题。十、加强责任心。《编后记》会有各章统稿人署名，以明确责任。十一、时间节点安排。在规定时间内，各章统稿人完成修改。（从以上列举的三个阶段的总纂统稿意见看，总纂的不同阶段各有不同的统稿重点。）

 3.分纂和编辑按审稿意见、总纂统稿意见和各自分工进行修改，形成分卷验收稿。

 4.总纂通审、通改、通核，形成完整的验收稿。

（四）从召开验收（终审）会到形成付印稿阶段的总纂工作步骤。

 1.地方人民政府（上级地方志机构代理）验收（终审）。

 2.分纂和编辑按验收意见和各自分工进行修改，形成送出版社分卷稿。

 3.总纂审核、改定分纂的修改意见，形成完整的送出版社稿。

 4.出版社三级审稿。

 5.分纂和编辑按出版社审稿意见和各自分工进行修改，形成分卷付印稿。

 6.总纂和出版社总编辑共同审核、改定分纂的修改意见，形成最终的付印稿。

 五、宏观微观相济，如期完成总纂的工作任务 

（一）高屋建瓴，通揽志稿，根据志稿内容调整、定型篇目，把好篇目关

志稿篇目虽在修志之初便已经本级和上级地方志机构审定，但是，分卷初稿写成之后，由于资料限制、地情认识深入，总纂仍需根据志稿实际情况调整篇目。当然，这个调整不可能是大动，一般可能是大门类的顺序调整，中、小门类的科学划分，章、节的增、删、拆、并，层次的调整，升格的处理，标题设置的准确等。

1.总纂要有掌控地情全局和分部类、分层面、分门类的分类概念，才能比分纂站得更高，从而胸有成竹地调整篇目。

以经济部类为例，如何做到高屋建瓴、归类科学？ 比如，要全面系统地记述一地经济发展概貌，首先，篇目要能够框定住该地经济的基本内容，包括经济发展总量、经济结构、经济管理，以及各个国民经济行业；其次，市县志经济部类的篇目设计要能够从市县域整体经济、市县内区域经济和产业经济、企业经济三个层面来进行；再次，各个层面需要再科学划分门类，如产业经济需要根据本地实际划分农林牧渔业、工业、建筑业、电力、燃气及水的生产和供应业、商业服务业、房地产业、金融业、交通运输仓储和邮政业等，区域经济包括经济园区、乡镇经济等。

2.自己动手修改、定型分类不科学的篇目。比如，章、节同名的，一定是章不统节，子项多出了。如一部志稿设有对外开放与经济开发章，下设对外贸易、招商引资、国际交往、境外投资、国内外交往、经济技术联合与协作、经济开发七节，由于单独设有一节经济开发，那么，章名的对外开放就应该把其余六节的内容都包括在内，但是，六节中的招商引资、国内外交往、经济技术联合与合作都是涉及国内外的，而“对外”这个概念一般是指对国外和港、澳、台，由于对外贸易、招商引资、国际交往、境外投资、国内外交往、经济技术联合与协作都是地方面向国际国内“双向开放”的内容，所以，章名拟改为“开放开发”比较恰当，才能把章下7节内容都包括在内。

3.对同类事物统一其记述要项。如一部志稿第四章为电子通信产品制造业，下分：第一节产业经济 一、资产状况 二、从业人数 三、产值四、品牌 五、效益  第二节  企业 一、企业构成 二、规模以上企业 三、重点企业选介。第五章为  汽车制造业，下分：第一节 产业经济 一、资产状况二、从业人数 三、产值 四、品牌 五、效益  第二节  企业  一、企业构成 二、规模以上企业 三、重点企业选介。两章两个（多章多个）行业的记述要项一致，行业之间才有可比性。

（二）补充高层次要项内容和基本数据，把好内容全面、数据系统关

1.容易缺的要项内容。如文化编往往容易缺记文化产业。文化不能只记文化事业，不记文化产业，只有文化企业选介，没有文化产业概况。要记的要项有文化产业推进机构、规划、政策与推进工作，文化产业基地、园区，重大文化产业活动，文化创意企业。龙头、骨干文化企业等。

2.补充高层次的基本数据。先列举几个容易缺高层次基本数据的例子。如建筑业容易缺行业发展主要经济指标，如总产值、利润、税收、房屋建筑面积（总面积、新开工面积）、竣工面积、注册建筑施工企业、年末从业人数，建筑业行业划分和企业资质情况，重大建筑工程项目建设情况（项目数、占地面积、建筑面积）。国有资产管理容易缺国有企业资产量及其结构情况统计表、保值增值及其考核结果情况统计表。

再分析一下事物的内容与数据层次。如县级经济结构一般可分以下层次：1、经济结构，下分所有制结构、产业结构、投资结构、区域经济结构；2、产业结构，可分一、二、三产业结构，轻、重工业结构；3、第二产业，可分采矿业、制造业、建筑业、电力燃气及水的生产与供应业，工业、建筑业；4、工业，可分服装业、化工原料及化学制品制造业等主要子行业和其他子行业；5、工业企业结构，可分企业构成、规模以上企业、重点企业选介。各个层次都有其基本数据，一般而言，高层次基本数据要列历年数据表。

3.总纂要善于发现并指出所缺内容与数据。

比较上海市长宁区三个经济开发区的要项内容。虹桥涉外贸易中心章：分机构、规划、建设、经济发展四节；虹桥临空经济园区章：分机构服务管理、园区建设、招商引资、园区经济四节；上海虹桥经济技术开发区章：分开发区建设、开发机构、管理与服务、招商引资、开发区经济五节。总纂一比较三章的内容，很容易就发现，其中虹桥涉外贸易中心缺管理、服务于招商引资三个要项内容。

（比较上海市长宁区三个经济开发区的园区经济数据。虹桥涉外贸易中心章：2005—2007年各行业税收情况表、主要商务楼宇出租情况表、主要商务楼宇税收情况表。共3张表专职办公室2003年底成立，此前由区重大项目办、区建委兼管）。虹桥临空经济园区章：1997—2007年引进企业情况表、引进投资项目情况表、竣工项目情况表，2000—2007年引进企业经济效益情况表、园区产业机构情况表，1997—2007年四类企业数量及注册资金情况表(经济类型结构;外资、内资、私营、留学生企业)，1999—2007年行业结构情况表，2007年年纳税超1000万元企业情况表，共8张表。（1992年即有专职公司，所以数据比较齐全）。上海虹桥经济技术开发区章：建成楼宇项目情况表、1993—2005年招商引资情况表、主要经济指标表，共3张表。（1985年有专职开发公司） 。三个园区经济数据均由园区办提供，其中有两个是总纂阶段，总纂提出后园区自己组织人员统计的，均为园区办自己统计的一手资料。当时，总纂看到虹桥临空经济园区的园区经济指标齐全，一比较，就发现其它两个园区基本数据缺了。所以，总纂要善于用比较的方法去发现要项内容与基本数据的缺乏。

（三）检查三级述体和条目的写法，把好体例关

写好三级述体和条目，这是坚持志体的基本要求，也是总纂必须要做的基本工作之一，因为众手成志，不符志体的概述，卷、章无题小序，条目会比较多的出现。总纂的任务不是去一条一条改，而是要发现并指出概述和那些卷、章小序，条目不符志体要求，要求分纂和分卷编辑去统一修改好。概述最好由总纂自己撰写。

1.检查、修改条目。凡不符志体和记述基本地情要求的条目要统一改。这是坚持志体的基本要求。

条目竖写的基本形式。纵述史迹，横陈现状，点、线、面结合。按时间顺序记述事物发生（源头、起点不缺）、发展（中有发展变化）、现状（下限年状况或消亡时状况）的历史。但是，志稿撰稿员来自各行各业，有的擅长写总结，有的擅长写论文、有的擅长写小说，这些写作习惯或多或少都会影响到志稿条目的写作，所以，总纂要不厌其烦检查、修改不符志体的条目。

一般而言，需要统一修改的条目有： （1）虚写各地皆然的空话套话，只记全国通典，看不到本地制定的文件、政策，所作的工作、开展的活动、获得的殊荣等地情内容。（2）一个条目只记一年之事，未记事物的发展。（3）笼统地概括上下限内20年的工作，使用总结式、分析式、论文式写法；像写断限内20多年的工作总结、通讯报导或产品简介似的分一、二、三、四（或暗分段）来写条目。（4）有点无面，未记全貌的条目。（5）重复设置，内容又机械重复的条目。（6）领属不当、记事不明、断章取义的条目。（7）基本内容、基本数据、基本构成有欠缺的条目。（8）时序混乱的条目。（9）分块记述的条目。（10）不能一个条目只有一张表格或一个子目 。（11）内容太少，篇幅太小，立不起的节或目、子目，可以删或调整。（12）不倒叙，不插叙，不乱时序，不同时（同条目）混杂记述两类以上事物。（13）不要用举例説明的总结式写法，即先概括断限内工作做法再举一二个例子的办法来记述事物全貌与某项工作。（14）上下限的记事不完整。不能只记一年、二年之事，或记了上限年或源头，不记下限年现状如何，这叫“有头无尾”；也不能只记下限年之事，不记上限年或源头之事，这叫“有尾无头”；也不能只记头尾，不记中间的发展变化，这叫“头尾简单对比”，缺乏变化，因为事物总是曲折发展、波浪式发展，不能不记中间变化的转折年份的情况。所以记述事物一定要有头有尾，有中间变化。记述时限不要断缺太长，如1995—2015年的断限，从2006年写起，或中间1998至2010年未记，或者后七八年、十多年未记，可能都存在漏记现象。（15）修改流水账式的写法。这里往往有一个误解，以为一年一年记事就是记流水账，其实很多条目就是按时间顺序记述若干年份的事情，并不一定都有阶段、规律可记，只要不是事无巨细、记述过于繁琐、一年之内大事、小事皆记，甚至一年之事分成几个自然段来记，不必苛求。如果确实是没有遴选，堆积资料，滥记历年流水账，则需修改。

2.修改全志概述，章、节无题小序

述体的作用是从宏观角度精炼地概括全志、卷、章、节的所记内容，揭示地方、事业、行业和事物的发展阶段或脉络，点明地情、事业、行业、事物的特点、地位、规律和趋势，充任全志或整个编、章、节的纲领，弥补志书横排门类，缺乏纵贯，各门类、各事物间相互联系和逻辑关系反映不够，难以体现整体面貌的不足。这也是总纂中期形成送审稿阶段要做的一个重要工作。一般而言，志稿写作的程序是：条目——节的小序——章的小序——卷的小序——概述。所以三级述体是出现问题最多，也最难写好的地方。

述体的基本写法是纵述史迹式，即按时间顺序纵向记述一地一事物（事业、行业）的整体发展，采取分时期、分阶段、分若干年（主要发展过程，大、新、特、优之事）的办法，宏观地高度凝练地概括轨迹、概出特点、概出全貌，有论断、记因果、揭规律。长宁区志总纂阶段，,长宁区志总纂列举长宁 园林绿化章小序的基本写法作为模本，要求大家参考其写法，迅速统一了大家的思路，完成了全志无题小序的修改。长宁园林绿化章小序按时间顺序分事物若干发展阶段纵述长宁绿化事业的发展轨迹，主线清晰，体现主线的指标（绿化总面积、覆盖面积、覆盖率、人均公共绿地面积）一以贯之，点明各个阶段的发展特点与水平（“见缝插绿”开始发展、制定规划逐步发展、制定投资加大快速发展），文、表（绿化总面积分类统计）结合，高层次的基本数据不缺，绿化类别构成（第一层次：公共绿地、生产绿地、专用绿地，公共绿地第二层次为公园、街道绿地，专用绿地第二层次为单位绿地、居民区绿地）清楚，全面概括了该区园林绿化的发展特点、规律、基本全貌，堪为章节无题小序的最佳模本。

第二种是按类分块式，即将地情、事业、行业、事物总貌按类别分成几块分头记述各自的发展轨迹。按类分块式一般适用于断限时间较短的续志。全志概述可以按类分块纵述五大部类发展史迹，即分记生态环境、政治、经济、文化、社会五个部类的发展概貌，原则是与后面的各卷及章的无题小序不重复，有的概述分成农业、工业、教育、卫生等块是不妥的，它必与后面的农业、工业等编的小序机械重复。卷的无题小序则是两个以上的事类组成的卷才用按类分块式，如武装民防卷、财政税务卷、民族宗教卷等二类事物合为一卷的卷。

第三种是概貌加特色式，即先简洁地综述地情、事物概貌，然后简介其时代、地方、行业(事物)特色。它只适合时限短的志书的概述，或者是比较简单的事物的卷、章无题序。一般情况下不宜使用。按照概述和卷、章无题小序承担的功能而言，基本写法应该是纵述史迹。第二、三种都是特殊情况下的使用。还有人物是使用说明导引式。

卷、章的无题小序，其结构形式和全志的概述差不多，但字数更少，形式更灵活，更多地依据卷、章下位类的内容来确定自己的结构形式和记述内容。一般而言，卷、章应设无题序。

（四）全面审核资料真伪、出处、科学、准确，把好资料关

资料方面，总纂主要做三项工作。

1.审查资料真伪及其根据出处。总纂对志稿中定性、论断的提法（全国第一、世界领先、全省首创、全市中心等），很重要的内容或发现有疑问的、违背常理的、可能有争议的资料要查阅资料长编或原始资料，务必保证其清楚明白，真实、可靠。

2.要求分纂全面复查、校核统计数据以及计量单位、资料来源、时间、人名、地名、译名、文件名、历史纪年等的准确，总纂自己抽查统计数据。志书中使用统计数据一般需要做以下九方面的遴选、校核、考证工作（包括交叉重复的、同一项数据的校核）。这个工作量很大，总纂不仅要要求分纂和编辑去比对、校核本卷及其相关卷的数据矛盾与否?准确与否？，而且，自己也要去抽查、校核部分数据。特别是要找出不同体裁、分卷前后文和数据之间的矛盾、错误，这往往是分纂（限于水平）难以做到的，必须总纂自己下功夫。

（1）选用权威的代表性的数据。志书中的数据资料应首选代表性的、权威性的数据资料。政府修志，公开出版，数据应客观真实可靠，有权威性，并符合保密规定，能公开发表，国内外发行。

（2）将志稿所有表格的数据和文字中的数据与资料长编中的该资料来源中的原始数据进行校核，看其是否一致，必要时应作考证。志稿的统计数据一定要和原始数据进行校核，这是因为数据的摘抄、运用、打字、排版中都有可能出错，所以志稿写成后一定要和原始数据（资料卡片）校核一遍。如果发现原始数据有错误或数处来源不一的数据矛盾时，应对数据作考证和修正。

（3）校核常识性的、知识性的数据错误，即一看就知道的错误。

（4）校核表格中的分数之和等不等于合计数，文字中的分项之和是否等于总项。

（5）校核文、表的同一项数据是否一致。

（6）校核全志的总述、卷的概述、章节的无题小序与条目中的对应数据是否一致，前后不同卷、章对应文、表统计数据是否一致。如总述中的县财政收入与经济总情中的财政收入以及财政卷文、表中的财政收入是否一致？一、二、三产业增加值与相关产业、行业卷对应数据是否一致?政区卷和房地产卷以及街道卷的土地面积是否一致？凡此等等，都是要下功夫去对照检查的。

（7）凡文表中涉及计算的数据，需要重新计算一次。这是分纂必须要做的工作。志稿中容易出错的计算有增长率、年平均增长率、增加倍数、所占比重、翻x番、计量单位换算等。

（8）校核数据表述的准确性，防止数据的错用。

（9）数据的来源要规范注明，统计口径要清楚、明白。志书中的引文、重要资料和统计表格不注明资料来源，这是志书编修中的一个重要失误，也不符合中国地方志指导小组印发的《地方志书质量规定》第四十条规定“引文和重要资料注明出处”。“引文和重要资料注明出处”应该作为保障志书质量的基本要求之一，凡是没有注明资料出处的志稿都应该予以补充。[5]

3.处理好资料（内容、数据）的交叉重复，避免相互矛盾或机械重复，

志稿不同卷、前后文内容的交叉重复也是总纂需要着重解决的一个问题。比如《浦东新区志稿》设有陆家嘴金融贸易区卷，下设园区建设、园区管理、银行保险要素市场、商业贸易等。其中要素市场11个（上海证券交易所、期货交易所、房地产交易中心、人才交易中心、粮油商品交易所等）均与其他金融、房地产、商业贸易、人事等卷交叉；银行、保险、商业街、商业购物中心等也与金融业、商业卷交叉。这些交叉内容如果没有处理好，势必机械重复或出现互相矛盾。各种体裁、各卷之间这样的交叉重复内容和数据不少，总纂应通览全志及各卷，既要要求分纂主动将自己负责的数卷与相关卷去有意识地进行校核，自己也要去全面处理全志及各卷之间的内容、数据交叉重复，避免机械重复和相互矛盾。。

（五）纠正文字差错，统一行文规范，把好文字关

众手修志，文字差错不免面广量大，行文难以统一，所以，总纂在形成送审稿阶段就要提出解决记述不清楚、文字差错和行文不规范的问题。

要解决记事不全(未记全貌)、记述不实(史实错误)、记事不清(要素不全、记事不明、使用模糊语言和数字、记事不准确)、记述不深(不反映本质、无阶段规律)、记述不新(旧的观点、材料)、记述不精(废话、套话、空话，不精要、不得当)、记述不专(不专业、不科学)、记述不活（干巴巴，无可读性）的问题。

 统一行文规范要做的主要工作：1.各卷前打出目录（排到目一级），再进行综合调整。2.结构层次和版式开始统一，照《总纂工作方案》（每个层次的占行、空格、字体、字号一致）。3.上溯下延的统一，上限年前的记述内容，除个别特殊的保留交代一下外，统一删掉；下限年后的内容统一不记。确实需要下延的用页下注。4、表格的规范、统一。①所有表格注明资料出处，注释要规范。②统一用半开式有线表。③表的左上角排序号、右上角排单位（两个及以上分别排栏目中），中间排表题。5简称、专业术语、计量单位、领导人职务、人名、地名、文件名、历史纪年等的使用要规范。6、领导人入志名单要统一一个规格。7、机构编制、人员也要统一记或不记，记至哪一层次。

（六）总纂统稿时要特别重视政治质量，把好政治关

1.要有高度的政治敏感，绝不能让志书出现任何违反宪法，危害国家安全，泄漏国家秘密，危害领土完整，破坏民族团结，不利社会稳定，宣扬邪教、迷信等的政治错误。出现政治错误要一票否决，追究责任。

2.对敏感性事件和人物，违法处罚的事件和人物，涉及产权、名誉权、专利权的记述，要高度注意，特别慎重处理，不能出现任何错误。

3.关于中国香港、澳门、台湾地区在不同语境下的表述不要出错。

（七）从加强整体性着手修改，把好志稿整体优化关

这是总纂区别于分纂和编辑的显著特征。总纂通读、通改全志，自然应该站得高，看得到全局，着手于整体的修改。所以

1.总纂首先要从宏观上把握好地情概况与特点。明确地方在高一级行政区域中的地位、发展水平、发展特色、功能定位，进而理出地方的发展轨迹（主线）、发展规律，用以指导自己对全志的修改。

2.处理好概述、大事记、人物、附录、图、表等各种体裁与各卷之间的交叉重复，概述、卷章无题小序与条目之间的交叉重复，删繁就简，避免机械重复。由于志书的特殊体例，各种体裁、各卷之间，概述、章节无题小序与条目之间，文字和表格之间交叉重复的内容和数据不少，所以，总纂通览全志及各卷后，既要要求分纂主动将自己负责的数卷与相关卷去有意识地进行校核，自己也要去全面处理全志及各卷之间的内容、数据交叉。

3.处理好各卷之间的详略平衡，避免详略失衡。

各卷送交的初稿往往详略失衡，篇幅悬殊，有的将本部门工作记得很细，事无大小，毕收无遗；有的则干巴巴的，失之过简，难见概貌。因此，总纂应从全志的高度对各卷、各章、各节的内容进行详略平衡处理，有的甚至要进行再加工。要认真处理好主次详略，执简驭繁，详略有致。如经济管理的各章和各个产业卷的详略平衡，公检法司与科教文卫的详略平衡。

总纂统稿时要删繁就简，即删去不具地情特点、行业特色，不是要项、主线的枝枝蔓蔓的材料，精简全国通典、全省共性材料，只将其作为背景。删去不必入志、过于细小的具体业务、具体工作过程、具体细节、具体技术性材料，删去不具典型性、代表性，影响不大的各种点的资料，如企业、商店、学校等。

4.站在全省、市、县高度，从整体着眼，修改好概述，卷、章无题小序，大事记、人物，精心设计、排好序、地图、照片、表格、附录、编后记、编纂审稿人员名单等。

（本文原载《上海地方志》2018年第2期）

本文由颜小忠先生授权在“新越绝书”微信平台发布。

注释

[1]管仁富主编：《乡镇志编纂手册》，中州古籍出版社2016年版，第318页。

[2]上海市普陀区地方志编纂委员会编:《上海市普陀区志（1991—2003）》，方志出版社2007年版，第1361-1362页。

[3]上海市长宁区地方志编纂委员会编：《上海市长宁区志（1993—2005）》，方志出版社2010年版，第1353—1354页。

[4]上海市虹口区地方志编纂委员会编：《上海市虹口区志（1994—2007）》，方志出版社2011年版，第1527—1528页。

[5]颜越虎著：《学思录——颜越虎地方志文选》，浙江人民出版社2013年版，第22—24页。

（来源：“新越绝书”）