福建实施科教兴省战略，是全国“科教兴国”战略的重要组成部分，也是立足本省实际作出的重大决策。改革开放后，省委、省政府坚持以邓小平“科学技术是第一生产力”思想为指导，把科技、教育摆在经济社会发展的突出位置，全省上下形成了“要发展福建经济，必须依靠科技进步”的共识。1993年，省委、省政府作出《关于加快社会事业改革和发展的决定》，再次强调科技进步对经济发展的重大作用，制定了有关科技事业改革的相关政策。在完善福建省“九五”计划和2010年规划的过程中突出了科技教育的重要地位和作用，并对今后科技事业发展的目标任务和政策措施提出了明确具体的要求。1995年6月，省第六次党代会正式作出了实施科教兴省战略的重大决策，把实施科技兴省战略，促进科技、教育与经济紧密结合，作为不断开创改革、发展、稳定新局面的重大举措。10月15日，省委、省政府召开全省科学技术大会，号召坚定不移实施科教兴省战略。

  南平经验与创新农村工作机制

   为解决制约农村和农业发展的科技服务滞后、农业投入不足、农民难以适应市场、农民期盼的基层民主法制建设不到位、农村工作的领导体系断层等问题，从1999年至2000年，南平市先后分批派驻“科技特派员、乡镇长流通助理员、乡镇长和村主任金融助理员、龙头企业助理员和驻村党支部书记”，很快取得明显成效，受到农民欢迎。南平下派驻村干部的探索实践引起了中央有关部门和省里的重视。2004年4月，省委、省政府做出决定：从当年起定期选派优秀党员干部到相对后进、薄弱村任职，推动农村基层各项工作。7月，从省、市、县（区）党政机关、事业单位和中央驻闽单位，选派出的4134名有一定工作经历的优秀党员干部到后进村、薄弱村任职，每期3年。2005年，福建又在全国率先全面建立农民技术员、社会治安综合治理协管员、村级计生管理员、文化协管员、国土资源和规划建设环保协管员、乡村医生等“六大员”制度，与下派村支书相互配合、密切协作，组成一体运作的有机整体，协调城乡加快发展。省委提出“融入全局、立足多予、注重运作、重在实效”的原则，要求广大驻村干部从全局的角度来谋划社会主义新农村建设。2006年1月，胡锦涛总书记在视察福建时，对下派驻村干部这一创新农村工作机制的做法给予了充分肯定，认为“这种做法对社会主义新农村建设可以起到很好的作用”。

（中共福建省委党史研究室供稿）